贺兰:猛药医治传销顽疾

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“这里曾是传销分子最爱‘光顾’的地方,过去一抓就是一伙,目标明显。现在少了,偶而见到两三个,得仔细辨别。”11月30日9时,贺兰县市场监管局综合执法大队大队长郭银虎带着队员在欣兰广场开展日常巡查。

今年以来,针对聚集型传销屡打不绝顽疾,贺兰县连下猛药,查获传销人员5120人,捣毁传销窝点2019个,解救、教育、转化传销人员4008人,对为传销活动提供场所的2名房东实施了行政拘留。

建立从上到下“网格化”管理机制

“我们要创新治理手段和方式,最终实现共建共治共享的基层社会治理新格局。”贺兰县委相关负责人表示。

为清除“传销”滋生土壤,贺兰县建立覆盖全县的“网格化”管理打击传销机制,成立由市场监管、公安、住建、综合执法等26个部门组成的打击传销专项工作小组,对重点小区、广场、公园等开展“地毯式”摸排清查。

11月30日10时,贺兰县欣兰广场。贺兰县市场监管局负责人、县打传办主任韩建云说:“那些传销头目把人带到这里,往广场周围某一栋楼一指,这些建筑就成了传销分子用来行骗的‘经济开发重点项目’。最多时,我们一天能在广场周边抓近百名参与传销人员。”

习岗街道办事处辖区曾是传销人员聚集的“重灾区”。

“离城近,空置房较多,交通便利,生活环境较好。”郭银虎向记者分析习岗街道办事处辖区成为传销人员聚集地的原因。

习岗街道办事处如意湖社区,1894户住户中空置房一度达1100多套,成为贺兰县传销活动登记在册最多的社区。负责该社区亲水嘉苑1号、2号楼的网格员岳丽萍说:“这几个月,我们分散入户、集中摸排,针对传销人员交叉居住、互换居住、挪窝居住的行为,反复巡查比对,一有情况,随时上报,少则十几分钟,多则半个小时,相关人员就可以到位,现在基本上没有了!”

据了解,如意湖社区除14名网格员进行不定时巡查外,社区还招募和发动楼栋长和单元小组长不间断摸排,鼓励居民提供有价值的信息、线索。

建链织网防止传销人员回流

严管出租房屋,成为贺兰县打击传销的“七寸”。

对出租房屋逐一排查:公职人员须签订拒绝向传销组织及人员租赁房屋承诺书,如被查获,一律问责处理;所有出租房屋须到住建部门备案,有将房屋出租给传销组织及人员“历史”的,还须到打传办备案;房主自房屋出租之日起3个工作日内,须将承租人信息报送辖区公安机关;对将房屋出租给传销人员的中介组织,实行“一次性死亡”制度;房主明知承租人利用出租屋从事违法犯罪而不报案的,根据情节依法予以行政拘留或处罚金……

以房管人的同时,加强”技术管控”。贺兰县充分利用房屋中介信息库与公安人口信息化系统对接,建立传销人员“黑名单”。同时,与酒店等人员聚集场所身份证件登记系统联动,借助移动、联通、电信三大运营商平台,通过手机信号比对发现外地手机号在贺兰县异常聚集,进行分析比对,实现精准打击。

“对于传销反弹的出租屋,我们一律实行停水、停电、停气、停暖的‘四停’措施,并限制其近期出租,使其再不敢为传销者提供生存空间。”郭银虎说。

为建立长期严管、严查、严处的摸排、打击传销机制,习岗街道办事处还组建了打击传销“雷霆”行动队,成立了11支社区工作队。同时,采取一个工作队、一个微信群、一个举报箱等“九个一”措施,织密网格管理,实时掌握流动人口、暂住人口和出租房屋管理的动态情况。

各项措施链接成线,监管盲点成为监管重点,各司其责让打传工作“无缝衔接”。

如今,除专业打传人员外,社区的党员、志愿者、楼栋长、社区居民、小区保安、楼道保洁等,均成为打传队的“眼睛”和“耳朵”。

不久前,亚龙湾小区保安通过监控画面发现一群人行为异常,即让同事守好楼道观察现场情况,同时向打传办报告。打传办核查后,一举端掉了这个10余人的传销窝点。今年截至目前,如意湖社区经网格员排查和居民举报的传销房屋有309户,查获126户,清查347人。

目前,贺兰县已创建2个无传销社区,全年将达到6个。(记者宗时风徐佳敏钱建忠)


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